大利好！個稅起征點調(diào)至每年6萬，首次增加房貸房租、教育、大病等專項附加扣除，首次增加反避稅條款

　　

　　個稅法迎第七次大修，這次的大修來的比較“猛”，先來看關(guān)鍵點：

　　

　　1、 工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬和特許權(quán)使用費等四項勞動性所得首次實行綜合征稅；

　　

　　2、 個稅起征點由每月3500元提高至每月5000元（每年6萬元）；

　　

　　3、 首次增加子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等專項附加扣除；

　　

　　4、 優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大較低檔稅率級距；

　　

　　5、 首次增加反避稅條款，針對個人不按獨立交易原則轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)、在境外避稅地避稅、實施不合理商業(yè)安排獲取不當(dāng)稅收利益等避稅行為，賦予稅務(wù)機關(guān)按合理方法進(jìn)行納稅調(diào)整的權(quán)力。

　　

　　個稅法修正案進(jìn)入立法程序

　　

　　今日備受關(guān)注的個人所得稅法修正案草案提請十三屆全國人大常委會第三次會議審議，這是個稅法自1980年出臺以來第七次大修，也將迎來一次根本性變革，被稱之為“力度空前的個稅改革。”

　　

　　此次改革的重點包括了：工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬和特許權(quán)使用費等四項勞動性所得首次實行綜合征稅；個稅起征點由每月3500元提高至每月5000元（每年6萬元）；首次增加子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等專項附加扣除；優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大較低檔稅率級距……

　　

　　同時，為堵塞稅收漏洞，個稅法修正案草案擬首次增加反避稅條款，針對個人不按獨立交易原則轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)、在境外避稅地避稅、實施不合理商業(yè)安排獲取不當(dāng)稅收利益等避稅行為，賦予稅務(wù)機關(guān)按合理方法進(jìn)行納稅調(diào)整的權(quán)力。

　　

　　其中，個稅綜合與分類的改革，已經(jīng)提出有十余年。

　　

　　北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文表示，個稅改革有望今年進(jìn)入相關(guān)立法程序，這次會進(jìn)行綜合與分類相結(jié)合的改革，哪些收入進(jìn)入綜合所得還需要討論。個稅改革方案會是個一攬子工程，部分收入綜合納稅，可能會涉及稅率的調(diào)整；綜合征管模式，還會涉及個人自行申報的問題。

　　

　　至于個稅改革何時落地，要看立法進(jìn)程和社會期待。

　　

　　個稅改革早有預(yù)期

　　

　　個稅改革的加快推進(jìn)，與中央“擴(kuò)內(nèi)需”的要求直接相關(guān)。

　　

　　今年4月23日，中共中央政治局召開會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作。會議提出，首先要全力打好“三大攻堅戰(zhàn)”，同時要堅持積極的財政政策取向不變，保持貨幣政策穩(wěn)健中性，注重引導(dǎo)預(yù)期，把加快調(diào)整結(jié)構(gòu)與持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需結(jié)合起來，保持宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。

　　

　　“持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需”的信號，引發(fā)市場關(guān)注。有關(guān)部門確實在積極部署擴(kuò)大內(nèi)需的政策。

　　

　　4月23日至24日，商務(wù)部召開貫徹落實“消費升級行動計劃”工作會議，安排2018年消費升級行動計劃重點工作，提出在中高端消費等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能等。

　　

　　4月底，工信部新聞發(fā)言人陳因在國新辦新聞發(fā)布會上表示，將推動信息消費擴(kuò)大升級，制定發(fā)布信息消費發(fā)展指南等。

　　

　　今年已經(jīng)推出的進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口的舉措，包括降低部分日用消費品、藥品、汽車等進(jìn)口關(guān)稅等，無疑也將擴(kuò)大內(nèi)需。中泰證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷表示，這次擴(kuò)內(nèi)需有望顯現(xiàn)結(jié)構(gòu)性特征，重點可能在擴(kuò)大制造業(yè)投資、提振消費，以及減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和增加居民收入。

　　

　　5月25日，國務(wù)院全體會議上強調(diào)，個稅改革作為其中一環(huán)，國務(wù)院今年早有部署。兩會政府工作報告中，也提出提高個人所得稅起征點，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項費用扣除，合理減負(fù)，鼓勵人民群眾通過勞動增加收入、邁向富裕。

　　

　　財政部時任副部長史耀斌還指出，今年還將改善個稅征稅模式，將從現(xiàn)在的分類征收的模式，轉(zhuǎn)化為“綜合與分類相結(jié)合”的稅制。未來可能將勞動所得，包括工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬等，實行按年匯總納稅。綜合收入后，再確定起征點，這樣能更好地體現(xiàn)個稅調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)社會公平的積極效應(yīng)。

　　

　　在此前全國人大發(fā)布的全國人大常委會2018年立法工作計劃中，證券法（修改），修改全國人民代表大會組織法、公務(wù)員法、著作權(quán)法、職業(yè)教育法、森林法、個人所得稅法、安全生產(chǎn)法、未成年人保護(hù)法、檔案法、現(xiàn)役軍官法、兵役法、人民武裝警察法、治安管理處罰法等，制定原子能法、出口管制法、密碼法、期貨法、消費稅法、房地產(chǎn)稅法、契稅法、印花稅法、陸地國界法以及鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村金融等方面的立法項目列入預(yù)備審議項目。